УДК 631.145:631.531.02
https://doi.org/10.25630/PAV.2024.86.61.004
Леунов В.И., Дербенский В.И., Резвый Г.И.
Развитие отечественных селекции и семеноводства овощных культур формирует одну из важных основ продовольственной безопасности страны и социального спокойствия населения. В последние годы отечественное семеноводство овощных культур серьезно ухудшило свои позиции на фоне существенного увеличения импорта иностранных семян. Налицо провал государственной политики семеноводства целой отрасли со стороны ответственных ведомств и служб страны. Сегодня и селекция, и семеноводство, и сортоиспытание овощных оказались дезорганизованными, без участия в процессах профессиональных союзов и без понятного государственного регулирования деятельности существующих многочисленных коммерческих организаций. Игнорирование государственными (федеральными и региональными) органами настойчивых требований со стороны профессионального сообщества семеноводов овощных культур по созданию специальных семеноводческих зон по овощным культурам, реальной поддержки отечественных производителей и формированию справедливой и транспарентной правовой базы отрасли – стало теми отправными точками, которые, наряду с другими, привели отрасль в состояние депрессии. Вступление в силу 1 сентября 2023 года Федерального закона «О семеноводстве» № 454-ФЗ (далее, ФЗ «О семеноводстве») и тридцати из запланированных к выпуску сорока одного подзаконного нормативного правового актов делает возрождение и становление российского семеноводства еще более неопределенным, а сам закон – неудовлетворительным. По мнению экспертов, успеха по этим направлениям можно будет достичь только при системном подходе всех заинтересованных сторон, реальной комплексной поддержке отрасли со стороны федеральных и региональных служб и ведомств, а также при обоснованном желании частных иностранных и российских семеноводческих компаний перенести товарное производство семян овощных из мировых зон семеноводства в специальные семеноводческие зоны, далее по тексту (ССЗ), планируемые к созданию на территории страны. Цель написания статьи – определить значение специальных семеноводческих зон, государственных программ, инициатив негосударственных союзов, действий операторов семеноводческого рынка и других факторов для реализации задачи импортозамещения.
Ключевые слова: семеноводство, селекция, овощные культуры, специальные семеноводческие зоны, законодательство.
Леунов Владимир Иванович, доктор с.-х. наук, профессор, председатель совета директоров АНРСК. E-mail: anrsk@mail.ru
Дербенский Владимир Иванович, канд. с.-х. наук, доцент, исполнительный директор АНРСК
Резвый Геннадий Иванович, юрист АНРСК
- Рациональные нормы потребления пищевых продуктов. [Электронный ресурс]. URL: https://minzdrav.gov.ru/opendata/7707778246-normpotrebproduct/visual. Дата обращения: 30.08.2024.
- Клименко Н.Н. Создание и развитие конкурентоспособной рыночной отрасли селекции и семеноводства овощных культур // Картофель и овощи. 2023. №4. C. 3–5.
- Опыт прошлого – на службу современному семеноводству овощных культур / В.И. Дербенский, В.И. Леунов, Г.Ф. Монахос, Г.И. Резвый // Картофель и овощи. 2024. № 2. С. 45-51. https://doi.org/10.25630/PAV.2024.86.11.006
- Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. №454-ФЗ «О семеноводстве». [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/403332751/ Дата обращения: 30.08.2024.
- Постановление Российской Федерации от 16.05.2023 г. №754 «Об утверждении Правил локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/406805628/ Дата обращения: 30.08.2024.
- Постановление Российской Федерации от 03.10.2022 г. №1758 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений и признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/405381305/ Дата обращения: 30.08.2024.
- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 26 октября 2023 г. №814 «Об утверждении формы генетического паспорта». [Электронный ресурс]. https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408095375/ Дата обращения: 30.08.2024.
- Указ Президента РФ от 21.01.2020 №20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации». [Электронный ресурс]. https://base.garant.ru/73438425/ Дата обращения: 30.08.2024.
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года №3835-р «Об утверждении Перечня родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию». [Электронный ресурс]. https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/405813013/ Дата обращения: 30.08.2024.
- Федеральный закон от 4 августа 2023 г. №485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О семеноводстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». [Электронный ресурс]. https://rg.ru/documents/2023/08/08/fz485-site-dok.html. Дата обращения: 30.08.2024.
- Официальный сайт АНРСК. [Электронный ресурс]. https://anrsk-ssr.ru. Дата обращения: 30.08.2024
- Ресурс журнала «Картофель и овощи» на Яндекс Дзен. [Электронный ресурс]. https://dzen.ru/potatoveg. Дата обращения: 30.08.2024
Для цитирования: Леунов В.И., Дербенский В.И., Резвый Г.И. Импортозамещение в семеноводстве овощных культур: проблемы и пути их решения // Картофель и овощи. 2024. №5. С. 12-16. https://doi.org/10.25630/PAV.2024.86.61.004
