УДК 635:635.21/24: (470/23)
Ленинградская область расположена на северо-западе Европейской части страны, входит в состав Северо-Западного федерального округа и Северо-западного экономического района. 
Территория – 83 908 км². Численность населения – 1 778 857 чел. (2016). Сельское население в 2016 году составляет 636 500 чел. (в 2008 году составляло 548 400 чел.). Климат области атлантико-континентальный. Морские воздушные массы обусловливают сравнительно мягкую зиму с частыми оттепелями и умеренно-теплое, иногда прохладное лето. Средняя температура января –8–11 °C, июля +16–18 °C. Наиболее холодным климатом характеризуются восточные районы, наиболее теплым – юго-западные. Сумма среднесуточных температур в дни с температурами выше 10 °C составляет 1600–1800. Вся территория Ленинградской области находится в зоне избыточного увлажнения. Относительная влажность воздуха всегда высокая (от 60% летом до 85% зимой). Среднегодовая сумма осадков, составляющая 550–650 мм, на 200–250 мм больше количества испаряющейся влаги. Это способствует заболачиванию почв. Основная масса осадков выпадает в период с апреля по октябрь. Наибольшее количество осадков (750–850 мм в год) выпадает на возвышенных частях области. Значительная часть осадков выпадает в виде снега. Устойчивый снежный покров лежит около 127 дней на юго-западе области и до 150–160 дней на северо-востоке. К концу зимы высота снежного покрова на северо-востоке достигает 50–60 см, а на западе, где часто бывают оттепели, не превышает обычно 30 см. Продолжительность вегетационного периода 150–170 суток. Почвы преобладают подзолистые и болотного типа. Наиболее благоприятны для с. – х. использования дерново-карбонатные, аллювиальные. Большая часть почв характеризуется избыточным увлажнением, повышенной кислотностью и нуждается в мелиорации.
В современных экономических условиях аграрный сектор региона и с.- х. производство в частности, основанное на современных инновационных технологиях, сохраняет положительную динамику по большинству показателей, и, как следствие, позволяет Ленинградской области прочно удерживать одну из лидирующих позиций не только в Северо-Западном федеральном округе, но и в России в целом.
В состав агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса (далее – АПК) Ленинградской области входит 528 крупных и средних предприятий различных форм собственности, из них 258 с. – х. предприятий, 123 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 147 предприятий рыбохозяйственного комплекса. В регионе также работают 8 с. – х. потребительских кооперативов, более 1 000 крестьянских (фермерских) хозяйств и 104 тыс. личных подсобных хозяйств, а также около 3,5 тыс. садоводческих некоммерческих объединений.
В 2015 году в Ленинградской области производством картофеля занималось около 100 с. – х. предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств. Валовое производство картофеля в с. – х. организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Ленинградской области в 2015 году составило 133,4 тыс. т, что на 27 тыс. т выше уровня 2014 года (в 2014 году – 106,4 тыс. т). Значительную роль в общем объеме производства картофеля играют личные подсобные хозяйства, валовой сбор картофеля в которых по итогам 2015 года составил 188,3 тыс. т.
Посевные площади под картофелем в с. – х. предприятиях и КФХ увеличились на 600 га и составили 5,7 тыс. га (в 2014 году – 5,1 тыс. га), в личных подсобных хозяйствах – 11,2 тыс. га.
Ведущие предприятия региона, производящие картофель – ЗАО «Октябрьское», ЗАО «Любань», ЗАО «Племзавод «Агро-Балт», ЗАО «Племенной завод «Приневское», ООО «Семена Северо-Запада», ООО СП «Восход». В этих хозяйствах площади под картофелем варьируют от 200 до 485 га.
В 2015 году выше и урожайность картофеля – 224 ц/га, в 2014 году она составляла 208 ц/га. Урожайность картофеля 395 ц/га получили в КФХ Кузьмина Сергея Владимировича (Волосовский район), в ЗАО «Племенной завод «Приневское» (312,5 ц/га), в ЗАО «Племенной завод «Ручьи» (308 ц/га) Всеволожского района.
Направление картофелеводства развивается. В октябре 2015 году в Волосовском районе Ленинградской области было открыто современное картофелехранилище, рассчитанное на единовременное хранение 10 тыс. т картофеля, из которых 2,8 тыс. т предназначено на семенные цели. Помещения оснащены современным вентиляционным и холодильным оборудованием, обеспечивающим систему микроклимата и вентиляции. Создание новых современных хранилищ позволит не только увеличить объемы производства картофеля, но и улучшить качество как семенных, так и продовольственных клубней, продлить сроки их хранения. Отрасль картофелеводства достаточно перспективна в нашем регионе, особенно в плане семеноводства.
Благодаря системной государственной поддержке семеноводство картофеля в Ленинградской области находится на достаточно высоком уровне развития. Предприятия АПК полностью обеспечивают себя семенным материалом картофеля.
Производство семенного картофеля в области превышает потребности. Семеноводческие хозяйства области ежегодно поставляют высококачественный посадочный материал картофеля в другие регионы. Основные производители оригинальных и элитных семян картофеля: Ленинградский НИИ сельского хозяйства «Белогорка», ФГУП «Каложицы», ООО «НПС «Клевер», ООО «Всеволожская селекционная станция», ЗАО «Племзавод «Агро-Балт», ООО «Славянка-М», ООО «Семена Северо-Запада».
В Ленинградской области 13 с. – х. предприятий имеют статус семеноводческих хозяйств, 8 из которых имеют статус семеноводческих по направлению картофелеводства. Это такие предприятия, как: ЗАО «Октябрьское», ООО «Семеноводство», ЗАО «Племзавод «Агро-Балт», ООО «НПС «Клевер», ООО «Всеволожская селекционная станция», ЗАО «Племенной завод «Приневское», ООО «Славянка-М», ФГБНУ Меньковский филиал АФИ.
Производство же продовольственного картофеля в области не развивается из-за трудоемкости его возделывания, проблем с наличием достаточного количества современных хранилищ, отсутствием налаженных логистических связей. В регион в больших объемах поступает картофель из более южных регионов, себестоимость которого значительно ниже, поэтому местным производителям картофеля с трудом удается выдерживать конкуренцию. Кроме того, начиная с февраля, в регион поступает свежий импортный картофель. Возможно, изменить ситуацию удастся благодаря введению новых видов поддержки, начиная с 2016 года.
В 2015 году, несмотря на сложные погодные условия (довольно холодное и засушливое лето), валовой сбор картофеля был одним из самых больших за последние годы. В связи с этим рынок был перенасыщен картофелем, и предприятия региона столкнулись с проблемой его реализации.
В 2015 году в Ленинградской области производством овощей открытого грунта занималось около 50 с. – х. предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Общий объем производства овощей в с. – х. предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области в 2015 году сократился на 17,5% по сравнению с 2014 годом и составил 137,2 тыс. т (в 2014 году – 166,3 тыс. т). Так же, как и в производстве картофеля, значительную роль в общем объеме производства овощей открытого грунта играют личные подсобные хозяйства, объем производства овощей в которых по итогам 2015 года составил 89,6 тыс. т.
Посевные площади по итогам 2015 года в с. – х. предприятиях и КФХ уменьшились и составили 2,9 тыс. га (в 2014 году – 3,2 тыс. га), в личных подсобных хозяйствах – 4,4 тыс. га (в 2014 году – 4,4 тыс. га).
Причина снижения производства овощей в регионе – сокращение посевных площадей, а также неблагоприятные погодные условия в летний период 2015 года.
Ведущие предприятия региона, производящие овощи в защищенном грунте: ЗАО «Племенной завод «Приневское», ЗАО ПЗ «Ручьи», ЗАО «Победа», ЗАО «Любань», СПК «Пригородный». В этих хозяйствах площадь также и под посадками картофеля варьирует от 120 до 360 га.
Средняя урожайность овощей в ЗАО «Любань» Тосненского района составила 758 ц/га, при этом хозяйство достигло рекордного урожая капусты в регионе – 960 ц/га. Высокой урожайности капусты добились также ЗАО «Племенной завод «Ручьи» (848 ц/га) и ЗАО «Племенной завод «Приневское» (840 ц/га) Всеволожского района.
Овощеводство в Ленинградской области представлено не только открытым, но и защищенным грунтом.
Объем производства овощей защищенного грунта в 2015 году увеличился на 4,4% и составил 26,4 тыс. т, что на 19% (или 4,2 тыс. т) выше уровня 2014 года (22,2 тыс. т). При этом площади под овощами защищенного грунта с круглогодичным производством в 2015 году составляют 53,2 га, что выше на 10% по отношению к 2014 году (48,5 га). Средняя урожайность овощей защищенного грунта в 2015 году составила 49,6 кг/м2, при этом она увеличилась по сравнению с прошлым годом на 3,8 кг/ м2. В 2015 году в Ленинградской области открылось новое предприятие по производству овощей защищенного грунта – ООО «Премьер», площадь теплиц составляет 3,2 га. По данным Ассоциации «Теплицы России» ООО «Круглый Год» получил рекордный урожай огурца с 1 м2 площади – 153 ц/га, заняв первое место в России.
Сегодня остро стоит вопрос по обеспеченности семенами конкурентоспособных отечественных сортов овощей. Если по семенам зерновых и многолетних трав растениеводы области в основном используют сорта отечественной селекции, то семена овощей на 99% представлены семенами зарубежной селекции и иностранного производства.
Развитие овощеводства защищенного грунта, как одного из самых энергоемких производств, сдерживают высокие тарифы на энергоресурсы (свет, газ, вода) в условиях отсутствия льгот на них.
Правительство Ленинградской области прикладывает максимальные усилия для развития сельского хозяйства и достижения поставленных перед регионом задач, в том числе путем сохранения и увеличения государственной поддержки.
В рамках государственной программы Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области» подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» с. – х. товаропроизводителям предоставляется поддержка на возмещение части затрат на приобретение элитных и оригинальных семян картофеля, элитных и репродукционных семян овощных культур.
В рамках несвязанной поддержки субсидия предоставляется с. – х. товаропроизводителям на 1 га посевной площади, включая производство овощей защищенного грунта и грибов. Кроме того, в 2016 году постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года № 436 были внесены изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.
Правилами установлен порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.
Соответствующие изменения были внесены и в нормативно-правовые акты Ленинградской области.
Эти изменения будут способствовать расширению посевных площадей, занятых семенным картофелем и овощами открытого грунта.
Яхнюк Сергей Васильевич,
заместитель Председателя Правительства Ленинградской области, председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу
Фото Сергея Вдовина
