УДК (470.63):635.1/.8:635.21
В рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года поставлена задача достижения бесперебойного круглогодичного обеспечения населения овощной продукцией краевого производства. Более того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» – стратегическая цель продовольственной безопасности – обеспечение населения страны экологически безопасной с. – х. продукцией. Гарантия же выполнения этого условия – стабильность внутреннего производства, а также наличие необходимых резервов и запасов. Учитывая эмбарго на внешнеэкономические операции, предусматривающие запрет на ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов с. – х. продукции, обеспечение продовольственной безопасности сегодня особенно актуально, и Минсельхоз Ставропольского края поддержал идею о том, что увеличение производства овощной продукции и картофеля при наличии достаточного количества мощностей для их хранения в межсезонье – важные векторы развития краевого овощеводства и картофелеводства.
В 2015 году в Ставропольском крае валовое производство овощных культур во всех категориях хозяйств составило 451,2 тыс. т или 102,5% к уровню 2014 года (в том числе было произведено в открытом грунте – 415,8 тыс. т овощей; в защищенном грунте – 35,4 тыс. т). Указанные объемы производства овощной продукции открытого грунта выше медицинских норм потребления овощей и, в пересчете на душу населения, составляют 149 кг на человека (118,3% от медицинской нормы потребления).
Достижение высоких объемов производства овощной продукции открытого грунта стало возможным в результате увеличения средней по краю урожайности овощных культур с 15,9 т/га в 2014 году до 17,8 т/га в 2015 году. Урожайность овощных культур увеличилась за счет с. – х. предприятий, применяющих современные технологии и соблюдающих в полном объеме все технологические процессы, например, ООО «Заветное» Георгиевского муниципального района, КФХ Пак Р.Ч. Арзгирского муниципального района, ЗАО «СХП «АГРОИНВЕСТ» Ипатовского муниципального района, ЗАО «Доброжеланный» Буденновского муниципального района. Урожайность овощных культур в этих хозяйствах вдвое выше средней по краю.
Рассмотрим также для примера Изобильненский муниципальный район. Во многом он – индикатор происходящих во всем Ставропольском крае процессов. Основные производители овощей открытого грунта в районе: ООО «Агро», КФХ Жилин А.В., ОАО «Тищенское», КФХ Портнов П.И. Средняя урожайность овощной продукции по району в 2015 году составляет 25,7 т/га. С 2012 года происходит расширение посевных площадей и увеличение валового производства овощей, главным образом, за счет ЛПХ, тогда как в КФХ эти показатели, к сожалению, в последние два года стали сокращаться. Видимо некоторые из с. – х. производителей еще не смогли адаптироваться к новым реалиям. Основными проблемами при производстве овощной продукции остается удорожание стоимости семян, капельного орошения, удобрений, средств защиты, постоянно растущие цены на транспортные услуги, а также поиск способов реализации выращенной продукции.
Производством овощей в защищенном грунте в Изобильненском районе среди с. – х. предприятий занимаются АО «Солнечный» и реализуется проект по строительству в ООО «Солнечный дар». Здесь динамика однозначно положительная: с 2012 по 2015 год площади под овощами защищенного грунта увеличились более чем на 2 га, а их валовое производство достигло 2805,2 т (или на 77,9% больше по сравнению с уровнем 2012 года). При этом урожайность выросла с 36,4 кг/м2, до 39,7 кг/м2.
Минсельхоз края на протяжении нескольких лет отстаивает позицию, что развитие тепличного производства – одно из самых приоритетных позиций в развитии овощеводства края в целом. Это направление позволяет обеспечить соотечественников свежей, вкусной и полезной овощной продукцией на протяжении всего года, даже в периоды межсезонья. С 2013 по 2014 год Минсельхоз края предоставлял меры государственной поддержки по этому направлению. Субсидии шли на приобретение оборудования для тепличных комплексов, строительство котельных и объектов малой энергетики, а также на возмещение затрат, связанных с приобретением тепличными комплексами природного газа и электрической энергии. Начиная с 2015 года, в крае реализуется программа по возмещению 20% прямых затрат на создание и модернизацию объектов АПК Ставрополья, в том числе и тепличных комплексов.
Благодаря этим мерам государственной поддержки и деятельности краевых тепличных организаций, в настоящее время Ставропольский край входит в лидирующее число субъектов по приросту мощностей производства овощной продукции защищенного грунта. Так, если в 2012 году в крае имелось 46,7 га мощностей защищенного грунта, то в 2015 году тепличные овощи производили уже на площади 107,7 га, что в 2,3 раза выше уровня 2012 года. Валовой сбор овощной продукции в теплицах края также растет. Например, если в 2012 году было собрано 16,1 тыс. т овощей, то в прошлом году мы вышли на отметку 35,4 тыс. т, достигнув при этом уровня самообеспечения овощной продукцией.
Такие результаты были бы невозможны без наших ставропольских производителей, из года в год показывающих высокую заинтересованность в развитии отечественного овощеводства. Яркий пример такой организации – ООО «Овощи Ставрополья» Кировского района.
Созданное в 2012 году ООО «Овощи Ставрополья» имеет в собственности 111,1 га земли, на которой с 2012 года интенсивно вели строительство тепличного комплекса для выращивания овощей, в составе двух очередей, общей площадью 20 га.
Сегодня организация ежегодно производит более 4,5 тыс. т овощной продукции, что составляет более 13% от всего валового производства овощной продукции защищенного грунта в Ставропольском крае. В 2015 году ООО «Овощи Ставрополья» произвели 1189 т огурцов и 3527 т томатов.
На предприятии применяют новые технологии выращивания овощных культур в защищенном грунте, в том числе системы обогрева (управление микроклиматом), зашторивания, туманообразования, полива и питания растений, а также компьютерные системы управления процессами в теплицах.
Организация ежегодно пользуется мерами государственной поддержки. Так, в 2015 году в соответствии с Порядком предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 28 июля 2015 года № 326-п, проект «вторая очередь тепличного комплекса ООО «Овощи Ставрополья» по выращиванию овощей на площади 10,9 га, вблизи ст. Марьинская, Кировского района, Ставропольского края» был одобрен на конкурсном отборе инвестиционных проектов, проводимом в Минсельхозе РФ, и организации была предоставлена субсидия в размере 230,1 млн р. или 20% от прямых затрат на строительство объекта.
В 2015 году начато строительство третьей очереди тепличного комплекса по производству овощной продукции общей площадью 21,78 га, стоимостью 6,4 млрд р. Планируемая производительность – 15 тыс. т томатов в год.
На ближайшую перспективу в крае запланирована реализация 8 крупных инвестиционных проектов по строительству тепличных комплексов общей мощностью 183,5 га. Все это говорит о том, что объемы производства Ставропольской овощной продукции защищенного грунта будут преумножаться, вытесняя при этом с отечественных прилавков импортную. Минсельхоз края в постоянном режиме активно привлекает бизнес к развитию тепличного овощеводства. Наращивание мощностей производства овощной продукции защищенного грунта в Ставропольском крае будет продолжено.
Валовое производство картофеля в 2015 году при средней урожайности 14,0 т/га (102,3% к уровню 2014 года) составило 403,1 тыс. т (102,4% к уровню 2015 года), при этом в пересчете на душу населения объем произведенного картофеля составил 143,4 кг/чел.
При анализе посадочных площадей под картофелем в 2015 году, Минсельхоз края отметил ряд муниципальных районов, в которых они расширились благодаря личным подсобным хозяйствам. Так, в Александровском муниципальном районе они выросли на 150 га, увеличив при этом общий районный показатель до 1450 га. В Петровском муниципальном районе рост составил 148 га, увеличив общий районный показатель до 1466 га. В Андроповском муниципальном районе наряду с личными подсобными хозяйствами, увеличившими в 2015 году посевные площади картофеля на 157 га, а также ООО «СевКавАгро» и ООО СХП «Красноярский», увеличившими посевные площади картофеля до 55 га и 23 га соответственно, повысился и общий районный показатель – до 863 га.
В настоящее время реализация мероприятий по развитию производства овощной продукции и картофеля в Ставропольском крае продолжается. Сегодня Минсельхоз края обладает широким спектром всех видов государственной поддержки развития овощеводства и картофелеводства. Они представлены, в частности, механизмами субсидирования приобретения элитных семян овощных культур, возмещения части прямых затрат на создание и модернизацию объектов АПК, в том числе тепличных комплексов, овощехранилищ и оптово-распределительных центров, а также возмещения части затрат, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем. Вместе с тем с 2016 года ожидается новый вид господдержки – субсидии на несвязанную поддержку аграриям при производстве семенного картофеля, овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта.
Сложившаяся сегодня обстановка на продовольственном рынке, в том числе эмбарго на некоторые с. – х. продукты, открывает широкие возможности для нахождения рынков сбыта овощной продукции и закрепления в них с учетом качества и цены, а также насыщения местного прилавка свежей и качественной овощной продукцией краевого производства. Задача Минсельхоза края – не упустить эту возможность. Мы должны обеспечивать население местными овощами, которые будут качественнее импортных, и в дальнейшем удерживать занятые позиции, не позволяя импорту вытеснять ставропольское с краевого прилавка.
Ситников Владимир Николаевич,
министр сельского хозяйства
Ставропольского края.
E-mail: info@mshsk.ru
