УДК 631.3
Дмитрий Медведев провел совещание, которое может определить развитие российского с. – х. машиностроения на десятилетие вперед.
В середине января в г. Краснодаре на площадке машиностроительного завода CLAAS прошло совещание «О развитии отечественного производства сельскохозяйственной техники». В нем приняли участие члены правительства РФ, руководители крупнейших российских предприятий по производству с. – х. техники, представители науки и бизнеса, в том числе и зарубежных компаний. Провел совещание Д.А. Медведев.
Перед началом мероприятия члены делегации во главе с Медведевым посетили завод ООО «Клаас», где пообщались с его работниками и стажерами, осмотрели производственные участки и новейшие образцы техники. Кроме того Дмитрий Анатольевич встретился со студентами местного техникума, которые проходят обучение на базе завода ООО «Клаас». Премьер-министр остался доволен увиденным. Он подчеркнул, что завод – это сложное, высокотехнологичное, сверхсовременное производство, управляемое по самым последним производственным законам, где работают высококвалифицированные специалисты. Кстати, многие из них пришли сюда еще студентами, в частности из Тихорецкого индустриального техникума и других учебных заведений страны. Пройдя производственную практику, большинство осталось здесь работать.
– Хорошо, что у вас обучение проходит прямо в стенах производственного комплекса, завода, потому что основная проблема нашего специального образования была в том, что существовал огромный разрыв между образованием, которое люди получали в стенах техникума, колледжа, да и института, и производством, – подчеркнул Дмитрий Медведев.
Началось развитие предприятия в 2003 году, когда ООО «Клаас» запустило в Краснодаре сборочное производство с. – х. техники. В 2015 году компания ввела в эксплуатацию вторую очередь краснодарского завода, был также организован технологический цикл производства зерноуборочных комбайнов TUCANO. В 2016 году в рамках Петербургского международного экономического форума ООО «Клаас» подписало первый специальный инвестиционный контракт (СПИК) с Российской Федерацией в лице Минпромторга. В 2016 году комбайны TUCANO получили статус «произведено в России». Всего в 2018 году с конвейера компании CLAAS в России сошло 1295 единиц различной с. – х. техники. Таким образом, этот завод можно считать подходящей площадкой для решения насущных проблем отрасли.
Непосредственно в ходе совещания обсуждали не только ситуацию в отрасли и приоритетное использование отечественной техники, в том числе в рамках реализации национальных проектов, но и дополнительные меры, необходимые для развития с. – х. машиностроения. Сегодня в Российской Федерации насчитывается свыше 100 эффективных предприятий, связанных с с. – х. машиностроением, где создано более чем 38,5 тыс. рабочих мест. Предприятия модернизируют свои мощности, открывают новые производственные площадки, высокотехнологичные рабочие места, осваивают выпуск востребованных аграриями моделей с. – х. техники. Только за последние три года дополнительно создано еще 7,7 тыс. рабочих мест. В целом показатели по отрасли неплохие, но этого удалось добиться в значительной степени благодаря мерам поддержки со стороны государства.
– В 2006 году, когда мы начинали национальный проект по сельскому хозяйству, нашей действующей (я подчеркиваю – работающей) техники на полях было 5–7%, может быть, 10%. Сейчас у нас техники российского производства более 60%. Это хороший результат, тем более что он был достигнут за короткое время, – рассказал собравшимся Дмитрий Медведев.
Но многих российских руководителей отраслевых предприятий также волновало – будет ли в этом году субсидироваться покупка техники, и в каком объеме.
– Я подписал постановление, которое совершенствует правила предоставления таких субсидий на этот год. Лимит объема субсидий корректируется в том числе в зависимости от численности персонала, – сообщил Медведев.
Глава правительства напомнил также, что в 2018 году на субсидии для покупки сельхозтехники из федерального бюджета было выделено 10 млрд р., а на 2019 год предусмотрено 8 млрд р. Производители продают свою технику аграриям по более низкой цене, а недополученные доходы компенсируют за счет бюджетных денег. В 2018 году по такому принципу было реализовано свыше 17,5 тыс. единиц сельхозтехники. Премьер-министр рассказал и о других мерах поддержки отрасли.
– В прошлом году мы 19 организациям компенсировали часть затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств по производимой сельхозтехнике. На это было направлено 9 млрд р., деньги заложены в бюджет текущего года и на два последующих года. В общей сложности до конца 2021 года – это почти 38 млрд р., – подчеркнул Медведев.
В то же время премьер призвал не расслабляться, а сделать российскую продукцию еще более востребованной на внешних рынках. Сейчас машины, трактора, комбайны и другая сельхозтехника, которую Россия продает за рубеж полностью конкурентоспособна. По мнению Медведева – это хороший показатель, но нужно заниматься развитием этого направления и дальше.
– Поставки на экспорт здесь растут пятый год подряд. Нужно обязательно эту тенденцию поддержать и закрепить. Создавать условия для повышения конкурентоспособности, увеличения объемов производства, реализации такой продукции в рамках национального проекта по международной кооперации. В ближайшие пять лет (до 2024 года) на поддержку экспорта из федерального бюджета мы направим около 340 млрд р. Цифра впечатляющая, – добавил глава правительства.
Также Дмитрий Медведев предложил членам правительства подумать о внедрении новых механизмов стимулирования отрасли таких, как, например, предоставление техники в краткосрочную аренду.
Глава Минпромторга
Д.В. Мантуров доложил об успехах отечественного сельмаша на внешнем рынке. По его словам, рост российского с. – х. машиностроения позволил России по ряду сегментов войти в пятерку крупнейших мировых лидеров по производству сельхозтехники. В частности, на сегодняшний день по комбайнам Россия занимает примерно 15% мирового рынка, по энергонасыщенным тракторам – около 25%.
– Добиться этого удалось благодаря реализации комплекса мер государственной поддержки, в первую очередь это касается компенсации скидки производителям сельхозтехники в рамках постановления Правительства № 1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям с. – х. техники». Через этот механизм аграриям было поставлено свыше 70 тыс. единиц современной высокопроизводительной техники за последние пять лет, – подчеркнул глава Минпромторга.
По словам Дениса Мантурова, в стране уже приступили к реализации ряда взаимосвязанных проектов по направлениям точного земледелия и «умного» сельского хозяйства. Тем самым правительство создает платформу для перехода на принципы цифровой экономики в АПК. В дальнейшем господдержка создания новых цифровых решений, программных продуктов с. – х. машиностроения будет проводиться в рамках универсального для всей промышленности специального механизма субсидирования, предусмотренного в нацпроекте «Цифровая экономика». И, собственно, сами предприятия планируют направить на эти цели порядка 1 млрд р. в ближайшие несколько лет.
Денис Валентинович предложил внести изменения в постановление Правительства № 988, включив в перечень затрат, к которым применяется коэффициент 1,5, для учета в расходах предприятия затраты на разработку средств автоматизированного управления и цифровых решений в с. – х. машиностроении. Эта инициатива нашла одобрение в правительстве.
Если в прошлом году российские с. – х. машиностроительные предприятия увеличили объемы поставок на внешний рынок на 40% – до 11 млрд р., то к 2024 году правительство поставило перед собой задачу повысить эту планку в 2,5 раза. Тем самым страна сможет нарастить долю экспорта в отрасли как минимум до 50% от величины отгрузок на внутренний рынок. Это полностью отвечает целевым индикаторам, обозначенным в национальном проекте «Международная кооперация и экспорт».
Глава администрации (губернатор) Краснодарского края В.И. Кондратьев рассказал о том, что производство сельхозтехники – один из приоритетов промышленной политики Кубани. Среди них на первом месте почвообрабатывающая техника. В регионе работает около 30 предприятий. В прошлом году они произвели свыше 3 тыс. единиц сельхозтехники, вся она маркируется знаком «Сделано на Кубани».
– Наши машины востребованы не только в России, но и за ее пределами. В прошлом году выручка края от продаж за рубеж составила более 1 млрд р. Для нас это первые шаги, но уже достаточно ощутимые, – подчеркнул Вениамин Иванович.
Благодаря федеральным программам крупные, средние и малые хозяйства Краснодарского края уже постоянно обновляют свой парк сельхозтехники. В прошлом году на обновление сельхозтехники агропромышленными компаниями региона выделили около 5,5 млрд р. Среди с. – х. производителей края популярна программа льготного лизинга, она себя очень хорошо зарекомендовала.
Губернатор попросил не забывать и о вузах – наиболее слабом «звене» отрасли.
– Вы видели сегодня современнейшую технику, которая в России выпускается. И видели ребят, которые учатся в колледже. Очень важно, чтобы была налажена поставка современной техники аграрным вузам края, потому что та техника, на которой они учатся, и та, которая сегодня реально находится в поле, – это, к сожалению, две разные техники. Безусловно, материально-техническую базу этим вузам нужно увеличить, – сказал Вениамин Кондратьев.
Итоги совещания подвел Дмитрий Медведев, подчеркнув, что правительство готово рассмотреть вопрос увеличения финансирования по ряду программ субсидирования.
– Мы понимаем, что можем выйти за рамки 8 млрд о которых было сказано. И могу вам прямо сказать, Правительство готово будет рассмотреть вопрос увеличения финансирования по таким программам субсидирования. Нужно посмотреть на реальные темпы выпуска, на потребности, которые формируют сами потребители, на региональные заявки. Тем не менее, мы готовы будем это сделать. Более того, мы понимаем, что в ближайшие пять лет нам придется много с. – х. техники покупать – просто потому, что парк старой техники в нашей стране еще очень и очень большой. Для того чтобы выйти на другие технологические условия работы, нам придется этот парк каждый год обновлять с использованием механизмов, которые применялись и будут применяться в ближайшие годы, – подытожил глава правительства.
Таким образом, в ходе совещания были озвучены конкретные шаги правительства по поддержке отрасли, предложены механизмы дальнейшего стимулирования и помощи аграриям. Если все заявленные инициативы в рамках нацпроектов будут реализованы, то это может определить развитие российского с. – х. машиностроения минимум на десятилетие вперед.
И.С. Бутов
Фото: www.government.ru
