УДК 631.53.01
Семеноводство овощных культур – это мощная единая мировая отрасль. В нее входят страны и компании, занимающиеся производством товарных семян. К ним относятся: Франция, Италия, США, Китай, Индия, Южная Африка и т. д. По семеноводству овощных культур между ними давно произошло мировое разделение труда. В каждой из этих стран имеются природно-климатические зоны, которые идеально подходят для выращивания семян тех или иных овощных культур. Например, семена капусты выращивают в Италии, на о. Тасмания и в Чили; семена свеклы – во Франции, Новой Зеландии и т. д. В этих зонах отстроена индустрия производства больших объемов высококлассных, конкурентоспособных по стоимости семян соответствующих культур. Деятельность этих стран и компаний по товарному семеноводству регулируется правилами ISF (всемирной ассоциации семеноводов). В ISF входят как семеноводческие компании, так и страны, представленные национальными семеноводческими ассоциациями. Результат работы этой отрасли – мировой рынок семян овощных культур, на котором существует жесткая конкуренция как по продаже семян, так и по их производству. 
В России также существует хорошо организованный рынок продажи иностранных семян. В то же время Россия практически не участвует в производстве товарных семян овощных культур. Результат плачевен: 80% семян в отечественном товарном производстве овощей – импортные. Сегодня этот факт наконец-то осознан на государственном уровне. Заговорили об импортозамещении, о государственной поддержке отечественной селекции. Но о возрождении семеноводства овощных культур пока нет даже серьезных разговоров. Причем вопрос необходимо ставить не об импортозамещении как самоцели, а о создании современной конкурентоспособной отрасли, ориентированной на экспорт. Наши природные, кадровые, финансовые ресурсы и опыт «прошлой» жизни просто обязывают ставить вопрос именно так. 10–12 лет назад Россия еще производила 4–5 тыс. т семян овощных культур. Не без участия государства производство сократилось до 1 тыс. т. Жесткий бюрократический прессинг, работа контрольно-надзорных органов, отсутствие поддержки довели отрасль до плачевного состояния. Практически отсутствуют хозяйства, способные выращивать высококлассные семена. У них нет современной семеноводческой техники, технологий, специалистов необходимого уровня и т. д. Только реальная оценка сегодняшнего состояния отрасли, определение ее места в мировой индустрии семеноводства и системная работа по ее возрождению могут принести серьезные результаты.
Отечественные семена должны занять достойное место не только в российском, но и в мировом овощеводстве. Россия должна стать крупнейшим производителем семян для мирового рынка. Так должны звучать основные задачи отечественного товарного семеноводства овощных культур. Для их решения нужно как минимум увидеть и осознать проблемы, которые стоят перед отраслью, а как максимум – разработать и реализовать систему мер по ее выводу на конкурентоспособный уровень, в том числе и на зарубежных рынках. Отечественная отрасль должна быть ориентированной на экспорт, чтобы интегрироваться в мировую систему и получить соответствующую долю мирового рынка. Необходимо грамотно реализовать конкурентные преимущества, которые мы имеем сегодня: прекрасные природно-климатические зоны для семеноводства ряда культур и более низкие финансовые затраты на многие этапы семеноводческой работы. Если мы отстроим ориентированную на экспорт отрасль производства товарных семян овощных культур рыночными механизмами, проблема импортозамещения целого ряда основных культур будет решена автоматически. Выращивать нужно семена тех культур, для которых у нас есть лучшие природно-климатические условия и при выращивании которых мы сможем добиться конкурентного качества и конкурентной цены. Это Астрахань для томата, Волгоград для бахчевых культур, Дагестан для капусты и т. д. Здесь можно и нужно выращивать семена не только для внутреннего потребления, но и для существенной доли мирового рынка. Это путь, по которому в мировой рынок семян за последние годы вошел целый ряд стран: Китай, ЮАР, Южная Корея. Сейчас на этом пути Вьетнам. В России семена этих культур будут производить в больших объемах для других операторов мирового рынка. Отрасль семеноводства будет конкурентоспособна, сможет зарабатывать серьезные средства и дальше развиваться. Отечественное товарное овощеводство при этом тоже сможет значительно увеличить долю использованных российских семян. Да, семена ряда других культур мы будем закупать. Но это будут более качественные и более дешевые семена по сравнению с тем, как если бы они были выращены в России. Это тоже плюс для товарного овощеводства.
Ни в коем случае нельзя ставить задачу выращивать семена всех овощных культур на территории России. При таком подходе их значительное количество будет неконкурентоспособным или по цене, или по качеству, либо по обоим этим показателям. А это, соответственно, формирует неконкурентоспособное семеноводство в целом. У России есть шанс стать серьезным производителем семян целого ряда овощных культур и им надо воспользоваться. Чтобы к нам пришел мировой рынок семян с их производством, нужно создать в соответствующих регионах специальные зоны семеноводства. Для этого необходимо следующее.
Определить и законодательно утвердить территориально зоны товарного семеноводства по отдельным овощным культурам с соответствующей организационной структурой и правовым обеспечением. В РФ есть природно-климатические зоны, которые идеально подходят для семеноводства той или иной овощной культуры. Их необходимо официально объявить семеноводческими и ввести специальный режим выращивания семян данной культуры. Специальный режим подразумевает соблюдение пространственной изоляции, мероприятия по уничтожению диких опылителей и запрет выращивания семян этой культуры в личных подсобных хозяйствах. Зарубежный опыт говорит о том, что эти вопросы хорошо решаются национальными семеноводческими ассоциациями в союзе с местными властями.
Определить статус операторов (семеноводческие хозяйства, семеноводческие компании и союзы) и режимы их работы в этих зонах. Исходя из общемировой практики, система следующая. Непосредственно выращиванием семян занимаются фермеры и семеноводческие хозяйства. Заказы на производство семян по контрактам они получают от семеноводческих компаний. Семеноводческие компании контролируют технологии выращивания семян, чем помогают вырастить качественные семена. Как правило, после уборки ворох поступает в компании, где его доводят до требуемых стандартов качества. Семеноводческие компании реализуют семена заказчикам (в т. ч. и зарубежным) и рассчитываются с фермерами. Вопросы взаимоотношений между фермерами и компаниями и между компаниями и заказчиками определяются на основе договоров. Спорные вопросы регулируются на уровне ассоциаций. Здесь важно то, что ни в одной стране невозможно выращивать семена напрямую у фермера, минуя семеноводческую компанию этой страны. Аналогичная система должна быть отстроена и у нас.
Обеспечить финансовую, техническую, технологическую, кадровую поддержку отечественных операторов со стороны государства (общемировая практика). Семеноводство по сравнению с товарным овощеводством во всех отношениях – более сложная отрасль. Для семеноводства дополнительно требуются машины для уборки семян, их очистки, доработки. Желательно иметь отечественную конкурентоспособную технику. И, на первый взгляд, у нас все для этого есть – и научный, и производственный потенциал. Вопрос только в том, насколько он может быть реализован. Но одной техникой проблему не решить: нужны современные технологии, позволяющие получать максимально высокие урожаи качественных семян. А это уже задача другого порядка. За рубежом, в зонах семеноводства, технологии нарабатывались десятилетиями. Да и сейчас они постоянно совершенствуются. Технология семеноводства – это не только комплекс агротехнических мероприятий по обработке почвы, внесению удобрений, орошению, использованию средств защиты растений. Это еще и целый ряд специальных мероприятий: апробация посевов, выбраковка нетипичных растений, специальные приемы ухода для различных культур. Например: весеннее разрезание кочанов у капусты (каттинг) и т. д. И все это должно быть сделано вовремя и очень качественно. Только тогда можно рассчитывать на получение высокого урожая качественных семян. Для семенных технологий нужны соответствующие кадры. Технологи, специалисты по защите, семеноводы и т. д. Естественно, что для решения поставленных задач нужна высокопрофессиональная подготовка соответствующих специалистов.
Вопрос финансовой поддержки семеноводческих хозяйств и компаний со стороны государства нужно ставить отдельно. Здесь важно то, что за рубежом она есть, и серьезная. У нас ее практически нет. Более того, нет понимания особенностей семеноводства овощных культур. Например: какой погектарной поддержкой можно помочь семеноводству капусты белокочанной, если в год ее максимальные площади для полной потребности России составляют 30–35 га. Нужны конкретные грамотные профессиональные решения.
Создать благоприятный инвестиционный климат для возрождения семеноводства и прихода в отрасль отечественных и иностранных операторов. Не создав условий и гарантий для развития отрасли, наивно ждать прихода в нее как отечественных, так и зарубежных операторов. Нужно просто разобраться: почему семеноводы всего мира выращивают семена капусты в Италии и не хотят производить их у нас в Дагестане.
Решение каждого из этих вопросов требует большой серьезной проработки. Необходимо определиться: что делать, как делать, кто и что делает, кто за что отвечает, кто и что финансирует и т. д. Скорее всего, потребуется разработка комплексной целевой программы. Ее основными участниками должны стать как государственные органы, так и непосредственные операторы отрасли: хозяйства, компании, союзы и т. д. На наш взгляд, сейчас то самое время, когда можно и нужно системно решить проблему возрождения отечественного семеноводства овощных культур.
Об авторе
Клименко Николай Николаевич, канд. с. – х. наук, зам. председателя Совета директоров Ассоциации независимых российских семенных компаний (АНРСК), директор Селекционно-семеноводческой компании «ПОИСК».
